杨波院长在市政府教育督导室领导来我院督导检查汇报会上的报告(2008年)
  • 2014-01-14 09:15:29
  • 尊敬的陈宏组长,各位专家:

    上午好!


      首先,我代表北京新圆明职业学院全体师生员工,热烈欢迎各位专家莅临我院检查指导工作!

    在市委市政府和市教委的亲切关怀和有力支持下,2007年6月、7月(见附件1、2),北京市人民政府和北京市教育委员会分别下达文件,在原北京圆明园专修学院基础上,正式批准设立北京新圆明职业学院。从此,我院的办学历史掀开了新的一页,成为一所纳入国民教育系列的民办普通高等学校。今年,我院已在北京地区首次招收高职学生300名。
      

    党的十七大对民办教育十分重视,正式将“鼓励和规范社会力量兴办教育”写入十七大报告,今天市政府督导室派专家组对学院进行专项督导检查,正是市政府按照十七大精神,支持、鼓励民办普通高校最实际、最有效的举措。我们也将其作为进一步规范办学行为、提升办学水平的一次极好的机会,虚心听取专家组的指导意见,认真进行整改,为创办具有首都特色的高质量、高水平的民办普通高校迈出有力的一步。
      

    下面,我以市政府督导室下发文件中的《督导检查要点》为依据,有重点的、扼要的向各位专家作自查汇报。

      一、我们的办学初衷
      

    我出身于江西农村,为求学来到北京。我深感平民子弟求学之艰辛,于是下决心要为成千上万失学的儿童少年做点好事、实事,让他们有接受教育的机会,成为有一技之长的有用人才,为此,我可以说竭尽全力并付出了很大的代价。
      

    在上述单纯、朴素的思想指导下,我分别于1988、1989年两次将自己帮出版社组织、翻译书稿的积蓄7000多元,悉数捐给了中国中小学幼儿教师奖励基金会(见附件3、4),希望我的有限捐助能够圆一些穷孩子的求学梦。
      

    1990、1991年,我在北京人民学校等单位负责主管外语和高考补习班等工作,资助了北京门头沟地区张锋、孙军等学生上学。
      

    1992年7月,在中国关心下一代工作委员会和教育部燎原办的支持下,由我发起成立首都义务讲师团,并组织人大、北师大等知名教授一行29人,赴山东沂蒙山义务讲学(见附件5)一周,往返车票、在当地食宿、讲课等费用全部由我承担。还资助了10名失学儿童,捐赠了图书资料。同年创办扬波学校。
      

    1993年年初,在国家教委有关领导的支持下,首都义务讲师团一行5人,赴内蒙巴彦淖尔盟义务讲学(见附件6),并捐赠图书资料,有关费用全部由我承担。1993年7月,我们出资组织北京大学、北京师范大学、北京外国语大学、北大附中、人大附中等知名教授和教师17人,分别到湖北黄冈、红安两地义务讲学(见附件7),并资助10名失学儿童,捐赠图书资料数千元。同年出资筹建北京圆明园学院。
      

    1994年年初,我和另外一名同志赴延安革命老区考察,并资助20名失学儿童。1994年7月20日,在市委、市政府和有关部门的支持下,我们组织了陕西延安16所中学校长和100多名教师来京学习培训,不收取任何费用,并提供返程车费和在京期间的食宿费用。同时,组织延安地区延安中学等16所中学与人大附中等16所重点中学进行“手拉手,一帮一”活动,结成友好学校,并在北京人民大会堂举行了开幕仪式(见附件8)。李鹏总理为“手拉手”活动题词:“互帮互学,提高师资”(见附件9),李岚清副总理发来了贺信,雷洁琼副委员长致电祝贺,市政府和有关部门领导出席了开幕式。
      

    零散的资助毕竟是有限的,要把好事继续做好、做大,就要办学校。在北京市成人教育局(后市教委)支持下, 在北大、清华、中国科学院、中国工程院一批热心社会力量办学的专家、教授的帮助下,1994年11月,经北京市成人教育局批准,北京圆明园学院正式成立,以学院为依托,在更大范围和更高层面上开展“扶贫助教,济困助学”活动。
      

    1995年,在市委市政府和有关部门的支持下,学院组织帮助陕西延安、湖北黄冈等15个革命老区60名初中毕业生到清华附中、北京四中等15所重点中学免费就读三年高中,学院负责全部生活费,就读学校免除学费、住宿费和书费。1995年9月6日,李岚清副总理和北京市委副书记李志坚、副市长胡昭广、市人大副主任陶西平等领导在人民大会堂亲切接见了这60名老区学生(见附件10)。
      

    1996年元旦前夕,李鹏总理和夫人朱琳给在京就读的60名老区学生寄来亲笔签名的贺年卡,北京市委副书记、市长李其炎等市领导莅临学院与老区学生欢聚一堂,共迎新年(见附件11)。1995年至1998年,经过三年的刻苦学习,这十五个革命老区的贫困学生回当地参加高考,分别被清华大学、北京大学、复旦大学、武汉大学等全国重点高校录取,全部考取了大学。
      

    1997年10月,全国人大常委会副委员长卢嘉锡、王光英,全国政协副主席马万祺、赵朴初,老将军杨成武以及季羡林、张光斗、汪德昭、吴良镛、甘子钊、侯祥麟等20多位各界知名人士和著名科学家热情支持,联名向江泽民主席、李鹏总理、李岚清副总理致信《为革命老区培养教师,成立“十万工程”教育基金会》,请求给予支持(见附件12)。
      

    1998年,学院扶贫助学的实际行动和更大规模扶贫助学的真情汇报,得到了党和国家领导人的肯定。3月,两会期间,全国人大常委会副委员长王光英、吴阶平、许嘉璐、成思危、蒋正华等32名全国人大代表,针对为革命老区培养十万名师资,成立“十万工程”教育基金会,提出议案,全国政协副主席卢嘉锡、万国权、赵朴初、马万祺、罗豪才等13名政协委员提出提案,呈送两会审议。九届全国人大代表、河南省书法家协会主席张海先生(现中国书法家协会主席)撰写了支持北京圆明园学院成立“十万工程”教育基金会的倡议书(见附件13);四川省、河南省、安徽省、山东省、江苏省、湖北省等省市103名全国人大代表在倡议书上签名(见附件14)。1998年9月,为支持长江、嫩江流域灾区人民重建家园,使灾区贫困而优秀的学子不失学,学院在江西九江、湖南岳阳、湖北荆州及黑龙江大庆地区挑选了53名特困的高一学生予以资助(见附件15),承担他们三年的学杂费。 1998年至2001年,经过三年的努力学习,他们参加高考,大部分学生被清华大学、南开大学等高校录取。
      

    2002年2月,学院与团中央、全国学联一道,联合资助了陕西延安、湖北黄冈等八个革命老区共100名品学兼优的贫困中学生,承担他们三年的全部学杂费。同时邀请这100名老区学生到北京人民大会堂参加捐赠仪式,并组织了“革命老区贫困中学生汇报座谈会”等一系列教育活动(见附件16),由学院承担其全部费用。全国人大委员长李鹏题词:“祝贺你们学业有成,希望你们立志服务家乡,建设家乡,不要忘记养育你们的故土和父老乡亲”(见附件17)。全国人大副委员长许嘉璐、全国政协副主席万国权出席了此次活动(见附件18)。
      

    2003年1月,学院与团中央、全国学联一道,再次联合资助延安、黄冈等八个地区共100名品学兼优的贫困中学生,承担他们三年的全部学杂费。同时邀请这100名老区学生到北京人民大会堂参加捐赠仪式并向各级领导汇报等一系列教育活动(见附件19),学院承担全部费用。2003年9月,学院又资助了湖南湘潭等10个革命老区120名贫困生,承担他们三年高中时期学杂费(其中20名同学属校在读的贫困生)。李鹏委员长为我院学生题词“刻苦学习科学知识,立志献身复兴中华”(见附件20)。
      

    2004年1月10日,中国扶贫基金会、北京圆明园学院“济困助学”座谈会在学院隆重举行(见附件21)。同时,学院又资助山东沂蒙山、湖北黄冈、北京门头沟等11个革命老区130余名高中生,总金额达23万多元,并于9月11日在人民大会堂隆重举行了“2004年秋季开学典礼暨捐资助学大会”(见附件22)。
      

    2005年12月,“圆明园学院奖学金”发放仪式在共青团海淀区教育工作委员会隆重举行,并为受资助的10名学生颁发了奖学金(见附件23)。
      

    2006年8月20日,中国教育发展基金会、中国互联网协会、北京圆明园学院、北京网信网“践行八荣八耻,情系贫困学子,共筑爱心长城”网络媒体扶贫助学启动仪式在北京人民大会堂举行,此次公益活动,我们又出资资助山西吕梁、贵州遵义、北京密云等10个革命老区的100名贫困生,学院承担他们三年的学杂费。全国政协原副主席万国权、教育部原副部长张保庆、市教委副主任张国华、国务院新闻办网络局局长李伍锋等领导出席并支持此公益活动(见附件24)。
      

    2007年,学院给高职新生每人一次性减免学费10%,同时为贫困地区的学生减免学费等共计近40万元。1994年11月4日学院获得批准,当年没有招生。1995年、96年、97年、98年、99年、2000年、2001年、2002年、2003年、2004年、2005年、2006年、2007年学院分别资助本校在读家庭贫困生、给全校学生每人一次性减免学费,每年报销寒暑假半价火车票和给优秀学生发放奖学金等项,累计金额达500万元左右(见附件25)。
      

    2008年,在我院扶贫助学活动二十周年之际,学院继续以实际行动努力贯彻“三个代表”重要思想,坚持科学发展观,为构建社会主义和谐社会,建设社会主义新农村做好事、办实事。我们拟举办“和谐班”,资助老区品学兼优的贫困学生完成高等职业教育学业,免除他们三年的学费和住宿费,使他们成为建设家乡,造福百姓的骨干人才。此活动得到了北京市副市长孙安民、市教委主任刘利民的大力支持,分别作出批示,支持这一具有创造性的公益活动。
      

    经过20年济困助学和14年的办学实践,艰难创业至今,终于办成了一所民办普通高等学校——北京新圆明职业学院。这是学院发展的历史轨迹,也是我“为什么要办学”这一今天需要向市政府督导组回答的具体而现实问题的历史溯源。
      
      二、办学十几年来已初步形成的特色、特点
      

    在朴素的为民办学的平民教育思想指导下,从建校前的首都义务讲师团开始,到设立北京圆明园学院(北京圆明园专修学院)再到今天正式成为一所民办普通高校将近20年的时间里,我们时时不忘肩负的社会责任、学校责任、学生教育管理的责任、教学质量责任、就业责任和安全责任等等,一言以蔽之,就是要勇于承担责任,勇于负起责任,从而让政府放心、家长放心、学生放心。十几年来,已初步形成了如下办学特色特点:
      

    1、扶贫助教、济困助学
      

    由于我们办学的初衷是要为成千上万失学的青少年做点好事、实事,使他们能圆读书梦。因此,20多年来,尽管我们自己由于建校盖房等各种原因,经费相当紧张,还有部分负债,但“扶贫助教 济困助学”二十年不辍,至今已资助了数千名(包括本院)贫困生,总金额近千万元。此举受到了中央、北京市领导和社会各界的广泛好评。 1996年2月18日,时任团中央书记的李克强同志曾亲自给我院受资助的优秀贫困学生回信说:“你们现在的主要任务是学习,并且要培养健康的体魄,准备担负起党和人民将来会给予你们的重担。”(见附件26)2003年1月26日,李鹏同志和夫人朱琳同志在给我的信中说:“几年来你们为贫困地区学生做了很多好事,尤其在教育方面,取得了很好的成绩。”(见附件27)全国人大副委员长、中国科学院院长路甬祥曾亲自为我院题词“学习改变人的一生”。(见附件28)
      

    我们的目标是“千秋国本,十万人才”。虽然我们现在培养的学生才几千人,但我们朝着既定目标努力,矢志不渝,将尽我们最大的努力,把更多的平民子弟培养成经济建设和社会发展的有用之才。
      

    2、依法办学,规范管理
      

    学院十四年的办学历程中,无论是招生宣传、具体运作还是学生到校后的缴费、退学、退费等环节,都按照政府有关规定和要求进行,从无虚假和欺骗宣传,也无具体的招生违纪违法行为。学生在校时从思想政治教育到教学管理、生活管理,规章制度健全,执行严格,效果良好。近几年来,学院党组织连续两次被海淀区委教工委评为“先进基层党组织”(见附件29);学院还被北京市人民政府有关部门评为“先进民间组织”(见附件30)、“北京市自律诚信先进民办非企业单位”(见附件31);学院团委多次被海淀区团工委授予“海淀区教育系统先进团委”(见附件32)、“文明礼仪示范团委”(见附件33)等荣誉称号。
      

    3、安全稳定,保证质量
      

    建校14年来,学院非常重视校园稳定和教师、学生的安全,从未发生过由于学校失误而导致的重大或大事故。
      

    学院的教育教学质量一直在同类高校中名列前茅。每年的自考通过率均高于全市的平均水平。在累计约6000名的自考学生中,已有近千人取得了国家承认的本,专科毕业文凭,有3人分别考上了四川大学、对外经贸大学和首都师范大学的研究生。
      

    学院非常重视学生的素质教育,开展了“三个代表”重要思想的专题讲座(见附件34)和党的十七大文件的学习,举办了科学家与大学生面对面交流活动(见附件35、36),还举办了由院士、企业家和学院领导为主讲人的各类专题讲座,促进了学生全面素质的提高。

    2007年批准举办高职后,学院领导及时组织全体教职员工学习市政府、市教委的批文,明确了学校今后的任务。组织干部、教学管理人员、教师学习了高等职业教育的有关文件,如《国务院关于大力发展职业教育的决定》、《教育部关于加强高职高专人才培养工作的意见》、《教育部关于以就业为导向,深化高等职业教育改革的若干意见》、《教育部等七部门关于进一步加强职业教育工作的若干意见》、《教育部,财政部关于实施国家示范性高等职业院校建设计划,加快高等职业教育改革与发展的意见》、《教育部关于全面提高高等职业教育教学质量的若干意见》等。
      

    同时,为使学生从入学第一天起就受到正确人生观、价值观教育,感受榜样的模范作用,学校举行了“大师与我同在”校园系列文化活动,邀请了中科院院士、清华大学博士生导师张钹教授主讲《计算机改变着世界》(见附件37),中科院王元院士主讲《努力拼搏、攀登歌德巴赫猜想高峰》(见附件38),全国优秀辅导员王遐方老革命军人作了《生活回答了我几个问题》(见附件39),北京体育大学熊晓政教授主讲《绿色奥运、科技奥运、人文奥运》(见附件40),SMC(中国)有限公司人力资源部部长傅沛明女士主讲《塑造自我,走向成功》(见附件41),我主讲《谈谈诚实》、《谈谈学习》和《谈谈爱情—学业、事业与爱情》(见附件42),中宣部宣教局原副局长司锡龄同志宣讲党的十七大精神(见附件43)等讲座。这些活动和讲座对大学生世界观、人生观和价值观的进一步确立,起到重要的启迪、调整作用,对高职新生的成人、成才起到了奠定基础的作用。
      

    高职教育的任务是为生产、建设、管理、服务第一线培养高技能人才。为了落实教育部教高[2006]16号文件精神,对高职学生突出实践能力培养,办出高职的特色,学校计划今年寒假组织部分学生到企业事业单位进行实训试点,以探索经验,指导今后在全体高职学生中进行的实训教育,学院于2007年9月15日起,除按正常教学外,我们还利用课余时间对全体高职学生进行了办公软件使用、文字录入、礼仪、网络编辑和应用文写作的技能培训。在此基础上,挑选30名品学兼优的学生利用寒假部分时间分别到人民网等有关政府和企事业单位进行寒假实训,使学生将理论学习和实践相结合,从而加深对自己所学专业的认识,并使学生体验学校中学习的理论与工作之间的关系,促使他们提高学习理论的积极性。同时,为了做好高职学生首次寒假实训工作,学院召开了“高职学生寒假实训试点动员会”,要求同学们将课堂上的学习和工作中的学习结合起来,把理论学习和实践学习结合起来,学以致用,把握好学习和工作实践的关系,努力使自己真正成为未来社会需要的高素质高技能人才。为了使这些学生到实训单位实训得到他们更大的认可,我还邀请人民日报教科文部教育组组长、主任记者袁新文先生、新华网总编室主任贾奋勇等知名记者来校为同学们作实训指导,进一步增强了同学们的学习积极性。由于这次是第一次组织学生实训,所以人数挑选的不多,待取得经验后,再利用每年寒暑假安排其他同学实习。
      

    从2008年起,学院还计划和企事业单位联系,走工学结合、校企结合之路,利用企业的设备、技术和师资组织学生实训,把企业的专业人才和能工巧匠请到学校来担任兼职教师,安排学院的老师到企业顶岗实践,丰富其实践经历,提高实践教学能力,以便涌现出更多的“双师型”教师担负高等职业教育的教学任务。
      

    学院加强对高职学生的日常管理,由班主任带领本班学生上早自习和晚自习;早上还由体育教师组织学生上早操,每周一早上参加升国旗仪式。早晚自习和上课均实行考勤。
      

    学院成立有“学生申诉处理委员会”。“学生申诉处理委员会”由学校领导、学生处长、系负责人、教师代表、学生代表等组成,负责受理学生对取消入学资格、退学处理或者违规违纪处分的申诉(见附件44)。平时说有征求学生意见的意见箱,备有表(见附件45)。

      三、应当报告的其他督导项目
      

    1、办学条件
      

    学院占地167亩,人均127平方米,自有和租用校舍共5万多平方米,其中教学行政用约2.2万平方米,人均25平方米。学生宿舍可容纳5千人,现在大有富裕 。教学仪器等总价值700多万元(见附件46),其中有学生用计算机605台,多媒体座位1000个,语音室座位260个;有图书81580册,电子图书2260册,人均图书95册。还有运动场地1.1万平方米。
      

    学院已建成的实验实习实训室有电路电子实验室、国际贸易与会计电算化实训室、模拟法庭、微机接口及组装维修实训室、大学物理实训室等十多个。
      

    现有教学资源可以满足5000——6000名学生的教学、生活需要。
      

    学院现租用海淀区苏家坨镇聂各庄村集体土地,租期50年。校园用地原为旅游用地,这也是我院2004年经北京市高等职业学校设置评议委员会评议通过后,迟迟不能办理正式审批手续的主要原因。2007年初,市规委批准我院校园用地改变为教育用地,可以举办学校。2007年6、7月,市政府、市教委分别下文,批准我院正式设置北京新圆明职业学院,批文中均要求我们在两年内解决校园用地的征地问题。我们已纳入计划,筹资解决征地问题。随着征地问题的解决,土地证也就可以随之办在学院名下。
      

    由于土地证是集体用地,故房屋产权证等也暂时无法办理,待征用土地后一并解决。
      

    2、组织与队伍
      

    学院领导班子健全,有董事长兼执行院长1名,党总支书记1名,副院长1名,校董会秘书长1名,院长助理1名。班子成员完全符合民办普通高等学校任职要求。
      

    学院十分重视师资队伍建设,现有专任教师71名,兼职教师300余人,其中副高以上专业技术职务的教师占50%以上。专兼职教师按教学需要,依学院当年所开具体课程而聘任。本学期在校任课的专兼职教师共有85人,生师比约为10:1。
      

    学院设学生处,各班配备有班主任。全校共有专职学生管理人员15名。现任高职7个班的班主任全部是毕业研究生。
      

    学院的党、团、工会、学生会组织健全,活动积极,工作到位,在学校各项建设中充分发挥了各自的作用。
      

    4、资产与财务
      

    学院资产全部为非国有资产,也没有接受过捐赠或资助。学院开办至今从未发生将办学收入挪作他用的情况,全部用在学院的发展与建设上。
      

    学院财务管理机构健全,人员称职,财务、会计制度健全,实行一支笔审批制度,收支两条线。学院财务室每月都有财务报表,年底有自查报告并委托会计事务所进行审计。
      

    学院需要大师,也需要大楼,但更主要的是大师。学院有众多知名院士、教授、专家支持我们办学,也在积极建设学生公寓、学生活动中心和教学大楼。
      

    在学院基本建设上,我们的理念是自力更生,稳步发展,靠我们打拼和社会各界的支持,逐步发展壮大,不是靠大款的入股和银行的巨额贷款来迅速吹肥。没有十几年几十年的积淀,很难形成大学文化,包括校园设施和环境风貌在内,莫不如此。

      四、存在问题与整改思路
      

    十几年来,学院的建设和发展虽然取得了很大成绩,但也存在不少问题,大体有两类问题。一是属于内部的问题,要靠自身学习、提高和整改解决;二是属于需要上级领导支持才能解决的问题,我们期望得到上级的继续支持,逐步得以解决。
      

    1、举办高等职业教育对我们来说还是新任务,我们认识不高,经验不足,队伍不适应。这主要靠自身在办学实践逐步解决。
      

    2、学院现有师资,教学设施设备和生活用房等能满足6000名学生在校学习的需要。我们希望市政府、市教委领导在高职招生计划上给予支持,使2009年或2010年学校在校生规模达到6000人,以充分发挥现有教育资源的作用。
      

    3、按照北京市人民政府(京政发[2007]24号)文件规定,我院高职学生应享受物价补贴,家庭困难学生有饮用水、洗澡、电话等补贴,但至今未能落实。希望市政府督导室尽快协调解决此类问题。
      

    各位专家,我们在近20年的办学过程中深深体会到,没有党和政府的政策支持,民办大学不可能得到发展甚至难以立足。我们一定要在党的十七大精神指引下,以这此政府督导为契机,认真总结工作,寻找差距 ,提高办学水平,争创办学特色,努力成为首都民办大学的一个窗口,起到示范和带头作用,办成一所人民满意的高等职业学院。